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新版OHSAS18001与旧版的区别
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  新版OHSAS18001(2007版)与旧版(1999版)的差异与旧版文件相比,新版标准主要的变化有:
  01. 现在更加强调“健康”的重要性和与“安全”之间的平衡。
  02. 新版OHSAS 18001把自己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS 18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。
  03. "PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出,不是在每个主要要素开始时给出局部图。
  04. 在*2章的参考文献中仅给出了国际性参考文件。
  05. 增加了新的定义,修订了现有的定义。
  06. 整个标准大大改进了与ISO14001:2004的一致性,并加强了与ISO9001:2000的兼容性。
  07. 术语“可容许的风险”被“可接受的风险”所代替。
  08. 术语“事故”包含在“事件”之中。
  09. 术语“危险源”的定义不再涉及财产损失或工作环境的破坏。现在考虑到这种“财产损失或工作环境的破坏”与职业健康安全没有直接的关联,职业健康安全才是OHSAS标准的宗旨,这种损失包括在资产管理的领域之中。但是对职业健康安全产生影响的“损失”的风险,组织应通过风险评估过程加以识别,并采用适当的风险控制措施加以控制。
  10.4.1条组织应确定其OH&S管理体系覆盖的范围并形成文件。
  11.4.2条对职业健康与安全管理方针的内容应包括:预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺、提供建立和评审OH&S 方针的框架。
  12.4.3.1条对危险辨识、风险评估的范围、评估方法及控制措施的制定提出了具体的要求,以便考虑分级控制;对变更管理提出了更明确的要求。
  13.4.3.2条要求组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其它要求。
  14.4.3.3条参照ISO14001:2004,将要素4.3.3 与4.3.4进行了合并。
  15.4.4.3条将沟通、参与和协商拆分为两个子条款,对员工参与和协商提出了新的要求。
  16.4.4.4条明确了体系文件的范围。
  17.4.4.5条与ISO9001标准更为一致。
  18.4.4.6条变更管理被明确提出。
  19.4.4.7条在策划应急响应中明确提出了应考虑有关相关方的需求,例如应急服务和邻居。
  20.4.5.2 条增加了一个新条款“合规性评估”强调了遵守法律法规的重要性。
  21.4.5.3.1条对事件调查提出了新的要求。
22.4.6条对管理评审提出了明确的输入和输出要求。
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OHSAS18000推行的意义:
组织建立OHSAS18000职业健康安全管理体系,并终由第三方进行认证具有十分重要的意义,具体表现在以下几个方面:
1. 强化组织自身的职业健康安全管理,提高管理水平
职业健康安全管理体系系列标准提供了一个机制,就是将**及社会对职业健康安全的宏观管理和组织的微观管理结合起来,使职业健康安全管理成为组织全面管理的一个重要组成部分,从而突破了单一的管理模式,使安全生产管理由被动地接受强制性的管理变为组织自愿参与的市场行为。
2. 推动我国职业健康安全法律,法规的贯彻落实
职业健康安全管理体系标准要求,组织必须遵守相关法律、法规及其他要求以及对持续改进作出承诺,并进行定期评审,判断其遵守的情况,(一个事故隐患**,事故不断的组织是很难想象能通过职业健康安全管理体系认证),以保证其持续遵守各项法律、法规的要求,使组织由被动接受**的监察到主动接受管理部门的要求。
3. 促进国际贸易,清除非关税壁垒
职业健康安全问题与环境问题一样,是当今社会经济发展中面临的重大课题,日益受到**的普遍关注。许多国家以此为借口,对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制,使其成为新的非关税壁垒,这种情况将首先在实施标准与尚未实施标准的国家和企业之间产生,因此不采用OHSAS标准的国家和组织将会受到由此带来的负面影响,逐渐被排斥在国际市场之外。随着国际社会职业健康安全管理体系的开展和深入,**和地区的组织均利用同一标准建立自己的职业健康安全管理体系,逐步完善国际的互认制度,这将为非关税壁垒的清除进一步扫除障碍。
4. 有助于组织树立良好的社会形象,增加市场竞争力
组织为建立和实现职业健康安全管理体系,要求满足法律、法规和其他要求,对员工和相关方的安全和健康提供有力保证,要求组织做好与相关方的交流,满足相关方的要求还有利于改善组织的公共关系,安定社会。这样从侧面反映他是一个具有社会责任感的组织,这有助于提高组织的信誉和市场竞争能力。有时会因此而获得投标的权利或相关方的认可。
5. 有利于提高员工的安全意识
职业健康安全管理体系要求针对组织各个相关方职能和层次进行与之相适应的培训,使他们了解职业健康安全方针及各个岗位的操作规程,管理体系的建立需要员工的共同努力和积极参与。有助于全员安全意识的提高。
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其给组织带来的利益具体表现在以下几方面:
(l) 通过第三方评审,取得职业安全卫生管理体系认证证书,并对外公告与有关标准的符合性,从而提高公司的组织形象;
(2) 体现管理者对员工的关心,建立"以人为本"的组织文化,增强公司凝聚力;
(3) 大程度地减少或消除组织经营的职业安全卫生风险,避免相关问题所造成的直接/间接损失,达到企业永续经营的目的;
(4) 通过体系化和全员参与,完善内部管理;
(5) 承诺符合法律法规和其他要求,主动守法,善尽组织的国际/社会责任;
(6) 顺应国际贸易的新潮流。
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